Кто обязан создавать
социальную инфраструктуру – застройщик или город? Это вопрос договоренностей.
Если разрабатывается какой-то
крупный инвестиционный проект, то между городом и инвестором заключается некий
инвестиционный проект, в котором обе стороны берут на себя определенные инвестиционные обязательства.
Инвестор говорит, что готов
построить, к примеру, школу, а город говорит: а я вам за это проведу
водопровод, канализацию и т.п. Это с точки зрения договоренностей. А с точки
зрения законодательных обязательств, то последним законом «О регулировании
градостроительной деятельности» предусмотрено, что любой застройщик отчисляет в
пользу города определенный процент на развитие инженерной и социальной
инфраструктуры города и района.
Процент ныне щадящий –
порядка 5%. Особенно если сравнивать с тем, что требовалось ранее – 15 и более
процентов, что резко подрывало инициативу инвесторов строить. Сейчас это
требование сокращено до разумного размера. С другой стороны, инфраструктура регулируется
градостроительными расчетами, которые делаются в соответствии с действующими
нормативами, определяющими потребность микрорайона в социальной инфраструктуре.
Но градостроительные расчеты всего лишь показывают, что необходимо, а
договоренности – вопрос конкретных отношений города и инвестора. Город может
требовать не более 5%, а уж сколько потребует – вопрос договоренностей.
Генрих Фильваров, директор Института урбанистики, Building.ua