Украинская
земля подорожала в полтора раза. Пока на бумаге, но украинским крестьянам
предписано сделать все, чтобы их паи соответствовали выведенной правительством
цифре.
Всего
один нормативный акт — и украинская земля подорожала в полтора раза. Кабинет
министров постановил увеличить нормативно-денежную оценку земель
сельскохозяйственного назначения в 1,7 раза — с 1 января 2012 г. гектар пашни,
который сейчас в среднем стоит 11,8 тыс. грн, подорожает до 20 тыс. грн.
Новые
расценки будут внедрены по всей территории Украины: с 1 января все земли будут
переоценены согласно новым тарифам.
Нормативная
денежная оценка земли формирует базу, от которой рассчитываются арендные
платежи, и ее повышение автоматически увеличивает расходы сельхозпроизводителей,
арендующих наделы. «Соответственно вдвое вырастет и арендная плата за
использование земельных паев — в среднем до 700 грн за гектар»,— указывается в
сообщении Государственного агентства земельных ресурсов (Госземагентства).
Минимальная ставка аренды в Украине составляет 3% от нормативной денежной
оценки земли, однако в отдельных случаях арендатор (как правило, из числа
крупных аграрных холдингов) выплачивает повышенную ставку, которая может
достигать 5%. Однако гораздо более часты обратные случаи, когда владелец пая
получает на руки меньше причитающейся ему по закону суммы. «Ведь никто, в том
числе местные власти, не перепроверяет и не разбирается, есть там 3%, или
нет»,— отмечают фермеры.
Увеличив
на бумаге цену земли, власть озаботилась тем, чтобы реальная стоимость не
слишком расходилась с фактическим состоянием и стоимостью надела. Так, всем
крестьянам предписано начать работать над улучшением качества земли. До конца
текущего года фермеры, обрабатывающие более 100 га пашни, должны
разработать проекты землеустройства — документ, в котором с учетом
экологического состояния и качества земли будут экономически определены
севообороты и благоустройство участка. «Каждый из глав сельскохозяйственных
предприятий и фермеров надеется, что Верховная Рада в очередной раз отложит
введение штрафных санкций за невыполнение этой нормы закона еще на год. Этого
не будет. Уже подготовлен законопроект «О государственной поддержке сохранения
и восстановления плодородия почв», которым предусмотрено экономическое стимулирование
сельхозтоваропроизводителей к выполнению природоохранных мероприятий и
обеспечения восстановления и улучшения состояния украинских почв. Также будет
работать выездная сертифицированная лаборатория, которая будет следить за
охраной земель»,— предупредил заместитель председателя Госземагентства Украины
Николай Калюжный. На сегодня большинство аграриев обходится без проектов
землеустройства (как правило, потому, что расходы на
эти работы полностью ложатся на землевладельца) — по данным Госземагентства, в отдельных
регионах число таких проектов идет на десятки. Учитывая, что процедура
разработки и особенно согласований проекта землеустройства де-факто растянута
во времени, фермерам следует не затягивать с проведением этих работ. Штрафы за
отсутствие проекта для физлиц составляют от 50 до 100 необлагаемых минимумов
доходов граждан.
Дискуссии,
сколько же составляет справедливая цена украинского чернозема, не утихают
последние годы и особенно активизировались накануне отмены моратория на продажу
сельхозземель. Разброс оценок очень широкий — еще в прошлом году украинская
земля характеризовалась как наиболее ценный актив государства, способный
обогатить страну на миллиарды долларов. Экс-премьер Юлия Тимошенко оценила
стоимость земли в $400 млрд. Однако чем ближе «день «X», тем ниже называемые
цифры. Сейчас все больше участников рынка и экспертов сходятся во мнении, что
украинский рынок сельхозземли вряд ли стартует с цены выше $500. Эту оценку
(минимальную для цены гектара в Восточной Европе) признали обоснованной и в
Госкомземе. «Нашими экспертами подсчитано, что в первый год после отмены
моратория один га сельхозугодий будет стоить от $500 до $800»,— заявил глава
Государственного агентства земельных ресурсов Сергей Тимченко. Однако, по его
словам, в стране налицо все факторы для дальнейшего роста цен, как минимум, до
уровня стоимости земли в Польше и Чехии, то есть до EUR 1,5-3 тыс.
Продажу земельных
участков сельскохозяйственного назначения в Украине предполагается разрешить с
1 января 2012 г.
Это предусмотрено законопроектом N9001-1 «О рынке земель». При этом вводятся
ограничения на покупку — количественные (один человек может сосредоточить в
собственности максимум 2-2,2 тыс. га), а также ограничения права на покупку —
иностранные граждане и юрлица исключены с рынка земли.
Мария Бут, Экономические известия