«Деньги»
выяснили, как владельцы квартир в таком доме могут защитить свои интересы.
"В
начале этого года вблизи нашего дома на месте здания бывшего балета на льду
началась реконструкция с надстройкой отельного комплекса. Все бы было в
порядке, если бы снесенное здание балета не служило подпоркой склона. Но старое
здание разобрали, строители начали бурить землю, не укрепив склон", -
рассказывает Дмитрий Гончаров, житель дома по ул. Госпитальной, 2, что в самом
центре столицы.
По
его словам, около месяца назад жильцы дома услышали странный звук - будто
что-то вдруг громко лопнуло, а дом тряхнуло. Потом на углу дома стали
появляться трещины в стене, также асфальт около фундамента дома начал
проседать. В квартирах первого подъезда появились трещины на потолках, стали
перекашиваться входные двери. Жители дома уверены, что именно строительство
нового гостиничного комплекса стало причиной разрушения их здания.
ЖЭК в помощь!
В
таких случаях юристы советуют не "ввязываться в драку в одиночку".
Ведь на стороне заказчика строительства - серьезные ресурсы и связи. Кроме
того, при обращении в суд истец обязан предоставить доказательства. А в
одиночку будет очень сложно предоставить все необходимые доказательства и
оплатить нужные экспертизы.
При
появлении первых признаков нанесенного ущерба дому нужно созвать собрание всех
жильцов, составить протокол с перечнем действий. В подобных случаях нередко
создается своеобразный общий денежный фонд. Собранные в него деньги потребуются
для оплаты расходов на проведение экспертиз, услуг юриста, судебных издержек.
Правила
требуют, чтобы еще до начала строительства заказчик провел обследование
соседних со стройкой зданий с описью всех обнаруженных трещин и прочих
дефектов. Все, что появится сверх указанного в описи, - это результат работы
строителей. И чтобы зафиксировать произошедшие после начала стройки изменения,
нужно обратиться в местный ЖЭК с требованием осмотреть дом в связи с ухудшением
его технического состояния из-за проведения строительства и предпринять
необходимые меры по предотвращению дальнейших разрушений. Именно ЖЭК должен
составить акт о возникших разрушениях - копию документа нужно получить и
жильцам дома.
"Если
дело касается опасной застройки, осуществляемой в нарушение законодательных
норм и без необходимых разрешений компетентных органов, прежде всего,
необходимо пойти на личный прием к руководству территориальной государственной
инспекции архстройконтроля с соответствующим письменным обращением, лучше
коллективным, о прекращении незаконного строительства, - говорит Виктор Середа,
генеральный партнер ООО "Аурум и Юстас". - Также стоит как можно
быстрее обратиться с соответствующим письмом в районную, а лучше в областную прокуратуру.
И, конечно же, среди возможных и наиболее действенных методов защиты своих
интересов является обращение в суд ".
Нередко
ЖЭК помогает жильцам в их борьбе за сохранение дома. Например, после обращения
жителей дома по ул. Госпитальной, 2 в местное жилуправление оно направило
заказчику строительства предписание-предостережение о срочной приостановке
работ и предоставлении всех соответствующих документов. Еще о проблеме была
проинформирована районная администрация, которая в свою очередь обратилась в
горадминистрацию с просьбой провести заседание комиссии по вопросам
техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.
В
случае эффективных действий ЖЭКа у жильцов пострадавшего дома есть шансы
получить денежную компенсацию. Хотя, скорее всего, дело ограничится ремонтом
поврежденного здания за счет заказчика строительства.
А
если в суд?
Увы,
ЖЭК в своем акте может признать трещины "пустяковыми", и тогда
застройщику разрешат продолжить строительство. В таком случае следующим шагом
жильцов пострадавшего дома может стать обращение в суд.
Иногда
подача заявления в суд вызывает быструю реакцию со стороны застройщика - если
тот захочет "полюбовно" договориться с жильцами. До вынесения решения
суда в любое время стороны могут прийти к мировому соглашению - получить
компенсацию или согласиться на проведение ремонта за счет застройщика. Суд,
конечно же, обязан утвердить мировое соглашение. Но тогда истец должен будет
отказаться от исковых требований в частичном или полном объеме. В любом случае,
нужно помнить, что суд по одному поводу с одинаковыми сторонами может
состояться только один раз и повторно обратиться с тем же исковым заявлением
жильцы больше не смогут.
Если
жильцы примут решение "идти до победного конца", то есть неплохие
шансы и вовсе добиться остановки строительства. По словам Ирины Кудрявцевой,
жительницы дома №26 по ул. Островского (г. Донецк), несколько лет назад во
дворе их дома началось строительство высотки. "Уже тогда нас насторожило,
что новый дом должен будет находиться очень близко к нашему. Когда был вырыт
котлован, стройку начало затапливать. К нашему ужасу, это были не грунтовые
воды, а самая настоящая канализация. Несмотря на весь этот "живописный
кошмар", стройка продолжалась", - рассказывает г-жа Кудрявцева. По ее
словам, самые активные жители дома объединились и начали писать письма и жалобы
во все возможные инстанции, также привлекли прессу.
"Я
не знаю, была ли решающей чья-то конкретная помощь (управления архитектуры,
горисполкома, телевидения и т.д.) или их совместная деятельность, но стройка
прекратилась. Котлован засыпали землей, и уже через год (летом 2010 года) на
его месте мы посадили молодые деревья", - говорит Ирина. Примеры
выигранных у строителей дел есть и в столице. В 2010 году суд удовлетворил иск
жителей микрорайона и заповедника "София Киевская", в результате чего
решение Киевсовета о выделении участка под строительство было признано
недействительным, и стройку остановили.
Перечень
необходимых действий - куда обращаться
Местный ЖЭК
1.
Обращение с требованием осмотреть дом из-за ухудшения его технического
состояния вследствие проведения строительства и предпринять необходимые меры по
предотвращению дальнейших разрушений.
2.
Требование составить акт о возникших разрушениях.
Горсовет
Требование
отменить решение о выделении участка под строительство
Госархстройконтроль
(организация, подотчетная Минрегионстрою)
Требование
аннулировать разрешение на строительные работы (либо не выдавать, если оно еще
не выдано)
Лаборатория
судебной экспертизы Минюста
В
порядке досудебной подготовки получить заключение о влиянии строящегося объекта
строительства на имущество истца в старом доме и оценке ущерба, вызванного
влиянием стоящегося объекта.
Суд
1.
Иск от всех жильцов (или от одного из жильцов) о признании недействительным решения
горсовета о передаче земельного участка под строительство.
2.
Иск от всех жильцов (или от одного из жильцов) с заявлением «Об устранении
препятствий в пользовании имуществом и возмещении материального ущерба». В
качестве меры обеспечения иска – ходатайство о запрете производства работ, а
также регистрации (отчуждения) строящегося объекта строительства.
Застройщик
Передача
ему копии искового заявления.
Депутаты
Передача
им заявления
о возникшей проблеме, проведение личной встречи с депутатом с просьбой, чтобы
он подал запрос в прокуратуру по факту нарушения прав жильцов.
Прокуратура
Заявление
с требованием проверить, был ли сделан до начала нового строительства расчет
влияния нового строительства на окружающую застройку. К заявлению прикрепляются
результаты экспертиз.
Государственная
жилищная инспекция
Обращение
с требованием проверить новое строительство и выдать предписание компании об
устранении нарушений правил застройки.
Президент
Письмо
с изложением сути возникшей ситуации (с копией на имя главы горадминистрации).
Деньги.ua