8 березня судові виконавці отримали право зняти останні
штани з тих, хто винен банку. Тих, що прострочили платежі, зможуть виселити з
квартири і заборонити виїзд за кордон.
Документ, що регулює діяльність виконавчої служби, був
прийнятий ще в листопаді 2010 року. Він називається «Закон «Про внесення змін
до Закону України «Про виконавче ведення» і набув чинності 8 березня. Багато що
у відносинах банківських боржників та самих кредиторів зміниться на користь
останніх: виконавча служба отримає всі права, щоб повернути банкам борги за
всяку ціну.
Закон прийнято в інтересах захисту прав кредиторів,
пояснює радник президента Асоціації українських банків Олексій Кущ. Адже частка
проблемних кредитів в Україні становить 30-40%. Багато позичальників виявилися
заручниками несподіваного стрибка курсу долара з 5,05 грн до 8 грн восени 2008
року, до того ж доходи після кризи суттєво скоротилися.
Киянка Ольга Краснова кілька місяців тому сама
несподівано побувала в шкурі злісного неплатника, коли перестала вчасно
погашати заборгованість за ноутбук, куплений в кредит. Сума кредиту, взятого на
купівлю, була невеликою - близько 7 тис. грн, але коли роботодавець розпочав
затримувати зарплату, нести в банк стало нічого. Спочатку співробітники банку
дзвонили особисто їй, вимагаючи повернення грошей, потім почали діставати її
близьких.
- Знайшли мобільний моєї матері, обіцяли подати на мене
до суду, телефонували на домашній, знаходили мене на роботі, писали листи, не
посоромилися зателефонувати вранці в неділю куму, який виступав поручителем за
кредитом! - розповідає Ольга.
Скінчилося все благополучно, борг Ольга виплатила при
першій можливості, але враження від спілкування з банком залишилися на все
життя. То ще буде, коли банки почнуть дійсно звертатися до судів і «вибивати»
борги стануть вже судові виконавці, озброєні новими повноваженнями ...
Спочатку конфіскують, потім розберуться
Те, що взяте, треба повертати і відповідати за порушення
умов договору, сумнівів не викликає, але все ж в законі чимало
несправедливостей, вважає екс-голова комітету ВР з питань податкової та митної
політики Сергій Терьохін.
- Дивіться самі: якщо фізособа не платить податки і суд
вирішує примусити її до цього, то на певне майно боржника накладається застава,
і при цьому машиною / квартирою людина, відповідно до публічного права, може
користуватися. А нова редакція цього закону передбачає відразу арешт, тобто
прострочив платіж по іпотеці - у вас спочатку відберуть квартиру, а потім
будуть розбиратися. З іншого боку, виконавець не несе ніякої відповідальності
за невиконання судового рішення.
- От ви, приміром, розлучайтеся, вимагаєте машину, і суд
прийняв вашу сторону. Але якщо екс-чоловік раптом домовиться із судовим
виконавцем, то домогтися виконання рішення суду буде важко, - наводить приклад
Терьохін. - Подібні позови можуть тривати роками. Тобто, додаючи прав
держвиконавцям, потрібно збільшувати і їх персональну відповідальність.
А ще виходить, що за копійчаний борг громадянина можуть
не випустити за кордон.
- Навіть у Податковому кодексі забороняється брати в
заставу майно, яке коштує більше суми боргу, а нова редакція закону дивиться на
це інакше: якщо ви заборгували за квартиру 100 грн, спочатку у вас її
відберуть, продадуть, стягнуть цю сотню, а вам принесуть то , що залишилося,
куди-небудь в підворіття, де ви будете на той час жити...
Виконавці: тепер заплатять добровільно
У відділі виконавчої служби Головного управління юстиції
у місті Києві вважають, що робота виконавчої служби багато в чому спроститься:
- Чим швидше ми знаходимо майно боржника, тим швидше
заарештовуємо, звертаємо на нього стягнення. Іноді це працює як превентивна
міра: боржник розуміє, що не може розпоряджатися майном, і платить добровільно,
- пояснила нам одна зі співробітниць виконавчої служби.
Як будуть вибивати борги
Найважливіше в законі про виконавчих службах в Україні
- Виконавчі служби отримали доступ до всіх електронних
баз, що стосуються нашого майна: вони зможуть безкоштовно користуватися даними
БТІ, земельного кадастру, МРЕВ, виявляти майно боржника, накладати на нього
арешт і продати за рішенням суду.
- Заарештувати громадянина можуть і за спробу впливати на
діяльність виконавця (наприклад, погрожувати йому).
- Опір держвиконавцям прирівнюється до опору
правоохоронним органам. Боржників можуть заарештувати, оштрафувати, обмежити
їхню свободу або позбавити свободи на термін від декількох місяців до декількох
років.
- Якщо за вами значиться борг і кредитор звернувся до
суду, вас не випустять за кордон навіть у відпустку.
- Обмежує процесуальні права боржника щодо оскарження
виконавчих процедур: якщо рішення суду не на його користь вступило в силу,
оскаржити його ніяк не можна.
- Відкриті торги з реалізації майна відтепер будуть
стосуватися тільки рухомого майна, а житло і ділянки стануть реалізовувати
через комісію, а не публічно. Тобто наскільки вигідно продадуть ваше добро,
буде залежати тільки від комісіонера.
Інший бік
Боржники не зможуть блокувати рішення суду
- Закон розроблено на підставі досвіду світової
банківської практики і дуже потрібний банкам на тлі того, що останнім часом
позичальники, не бажаючи платити, стали звертатися до суду і навіть вигравати,
- пояснює необхідність такого закону Кущ. - Поки що виконавча служба була
позбавлена інструментів ефективної роботи, у боржників була маса можливостей
блокувати її. Тепер же зупинити виконання рішення суду буде нереально.
З ним солідарний і заступник голови профільного
парламентського комітету Станіслав Аржевітін:
- Норми цього закону будуть діяти більше з психологічної
точки зору. Суспільство має, нарешті, зрозуміти: перед тим, як брати кредит,
треба подумати, чи потягнеш ти його. А у нас можна судитися по кілька років -
як в один, так і в інший бік. У Європі, якщо людина бере кредит, у неї в думках
немає, як зробити так, щоб піти від його повернення. А в Україні ви можете в
будь-якій газеті прочитати оголошення, типу дамо консультації, як не
виплачувати кредит.
Тетяна Негода, Газета по-киевски